最高检：加强对涉企刑民交叉案件监督办理，严格区分纠纷和犯罪

4月25日，最高人民检察院举行新闻发布会，通报知识产权检察工作。最高人民检察院副检察长宫鸣表示，创新是引领发展的第一动力，而新质生产力是创新起主导作用的社会生产能力，特点就是创新，必须依法严格保护。

宫鸣提出，下一步，检察机关将重点在三个方面“下功夫”，助推新质生产力发展。在服务未来产业健康发展上下功夫。未来产业是科技革命和产业变革的主要形式，是新质生产力的集中代表。检察机关将重点加强对人工智能、生物技术、绿色能源和信息通信等未来产业的知识产权司法保护，既要“依法严办”让侵权者不敢再犯，也要“依法快办”避免权利人的合法权益持续受损。加大对涉未来产业科研人员的司法保护力度，审慎办理涉科研经费、高科技人才类案件，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，激发全社会创新活力。

在加强科技创新综合保护上下功夫。依法惩治侵犯商业秘密和关键核心技术犯罪，兼顾保护企业创新和劳动者就业合法权利，充分发挥知识产权制度供给和技术供给的双重作用。加强对涉企刑民交叉案件的监督办理，严格区分经济纠纷和侵权犯罪，防止和纠正利用刑事手段插手经济纠纷。加强反垄断领域和反不正当竞争检察工作，积极稳妥办理涉企反垄断检察公益诉讼案件，为各类市场主体公平竞争、健康发展营造良好市场环境。加大对涉专利、技术秘密、植物新品种、集成电路布图设计等技术类案件的民事行政诉讼监督力度，促进司法裁判标准统一。

当天发布的《知识产权检察工作白皮书（2021-2023年）》显示，2021至2023年，检察机关开展监督撤案分别为241件、330件、401件，公安机关撤案分别为231件、322件、413件（含积存），监督撤案率分别为95.9%、97.6%、100%。

在统筹指导提升办案质效上下功夫。随着科技创新飞速发展，很多高科技企业的创新探索已进入“无人区”，人工智能、区块链等新技术带来了知识产权权利属性、归属和侵权认定难等问题，在案件非法经营数额计算、作品实质性相似、商业秘密同一性认定等方面也带来困难，对司法办案提出新挑战。最高检高度重视高技术类案件的办案规则提炼，今后还将继续加强这方面的工作，为办理同类案件提供参考。

“检察机关将坚持高质效办案价值追求，深入开展‘检察护企’专项行动，持续加大对企业原始创新的保护力度，依法惩治侵犯企业关键核心技术犯罪，加强涉企知识产权民事行政诉讼监督和公益诉讼检察工作，为加快发展新质生产力提供更充足、更优质的法治保障。”宫鸣表示。